省政协召开重点关切问题情况通报会 罗友平会长作交流发言

５月１５日，省政协召开“进一步深化国资国企改革”重点关切问题情况通报会，广泛听取各方意见建议，凝聚共识、汇聚合力，纵深推进国资国企深化改革，为四川从经济大省向经济强省跨越、现代化产业体系建设筑牢国企战略支撑。省政协副主席何树平出席会议并讲话，省政协经济委通报了“进一步深化国资国企改革”重点协商有关情况，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、水利厅、省国资委等省直部门通报了相关情况。省政协相关领导、省直部门负责人、专家学者代表及民主党派、工商联代表参加会议。

会议指出，“十四五”以来，四川国资国企改革取得显著成效，资产规模、经营效益稳步攀升。全省地方国企资产总额连续跨越１３个万亿台阶，达到２３．２３万亿元，营业收入突破２．４万亿元，利润迈上千亿台阶。国有经济布局持续优化，国企在重大战略落地、基础设施建设、民生保障、县域帮扶、稳岗就业等方面发挥了重要战略支撑作用。同时也要清醒看到，改革已进入深水区，仍存在布局结构不优、市场化机制不活、创新动能不足、存量资产盘活滞后、监管协同性不强、党建与经营融合不深等突出问题，亟待系统攻坚、靶向破题。

何树平指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对国有企业改革发展发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，为推动国有企业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，坚持和落实“两个毫不动摇”，进一步深刻把握深化国资国企改革的时代使命和战略定位。要坚持问题导向，聚焦重点领域关键环节，加强调查研究，找准进一步深化国资国企改革的切入点，研究提出更多精准、管用、可操作的对策建议，更好助力国资国企做强做优做大。要发挥政协优势，精准建言资政、强化民主监督、广泛凝聚共识，为进一步深化国资国企改革贡献智慧力量。

省政协常委、提案委员会副主任、省经济发展促进会会长罗友平围绕改革成效、现存问题及下步建议作专题发言。他在发言中指出，“十四五”期间四川国资国企在战略重组、社会责任担当、重大战略投资、就业帮扶、县域托底帮扶等方面取得了亮眼成绩，但也面临四道“坎”：一是重组后“物理整合”有余、“化学融合”不足，“大而不强”问题依然存在；二是“三项制度”改革不够彻底，“铁交椅”“大锅饭”现象尚未根本破除；三是大量土地、房产、股权等资产处于闲置低效状态，盘活机制不畅；四是监管“一刀切”与协同性不足并存，企业长周期创新投入存在顾虑。

针对上述问题，罗友平建议，下一步改革应从“规模做大”转向“实力做强”，推动重组企业实现战略、管理、文化的深度化学融合；打破科层制束缚，以柔性组织激活科技创新动能，缩短决策链条，提升项目反应速度；深化“三项制度”改革，综合运用ＲＥＩＴｓ、资产证券化等金融工具盘活沉睡资产，参考省国投公司“优化孵化、整合盘活”的成功模式；优化考核监管体系，探索建立国有企业履行战略使命评价机制，加大对新质生产力培育、科技成果转化等长周期指标的权重，以包容精准的监管激励国企聚焦长远发展。

与会专家及省直部门负责人围绕国资布局优化、财政支持、要素保障、国资监管等方面进行了深入交流研讨，提出了诸多建设性意见建议。