省政协十三届常委会第四次会议在成都召开 罗友平常委围绕城乡融合发展作大会发言

１２月２１日，省政协十三届常委会第四次会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届四次全会决策部署，围绕以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展建言资政，审议政协四川省第十三届委员会第二次会议有关事项。省政协主席田向利出席会议并讲话。

会议听取了省委常委、秘书长陈炜通报省委十二届四次全会精神和推进城乡融合发展有关情况，副省长田庆盈通报省政协十三届一次会议以来提案办理情况，省纪委监委通报全省党风廉政建设和反腐败工作情况。

省政协副主席钟勉、杜和平、尧斯丹、林书成、欧阳泽华、刘成鸣、杨丹、刘旭光、许唯临，秘书长李建勤出席会议。省政协党组成员兰开驰列席会议。

省政协常委、省政协提案委员会副主任、省经济发展促进会会长罗友平参加会议，并围绕《提升县城综合集聚力　促进城乡融合发展》作大会发言。

罗友平常委指出，贯彻落实省委十二届四次全会以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展决策部署，必须下大力气做强做优县城，提高就地就近城镇化的质量和水平，发挥县城对城乡融合发展的关键支撑作用。近年来，虽然我省城镇体系结构更趋合理，县城综合承载力持续增强，但城乡融合发展总体面临城乡要素流动不顺畅、县城产业集聚发展能力不强、公共资源配置不合理、部分县城存在一定人口流失现象等问题。

罗友平常委围绕促进城乡融合发展提出三项建议：一是构建现代城镇体系增强县城集聚力。目前我省应以都市圈、城市群为依托，促进大中小城市和县域协调联动，加快构建“成都都市圈＋省域经济副中心＋中心城市＋县城＋重点镇”的现代新型城镇体系，进一步提升县域对“四化同步、城乡融合、五区共兴”关键支撑作用；二是强化县域特色差异化产业集聚力。提升产业平台功能，依托开发区、产业集聚区、农民工返乡创业园等平台，重点支持发展县域特色产业集　群。从产业主体培育、产业规划协同、产业链上下游配套等方面突出特色错位发展，增强县城产业支撑力；三是提升县城建设和公共服务集聚力。立足交通、区位、产业和人口流动趋势，科学把握县城建设发展客观规律，强化规划设计，深化体制机制创新，破除人才、资金、土地等要素制约，为县城建设发展提供有力保障。以提升县城建设和公共服务集聚力为重点，提高县城引领城乡融合发展的能力。